Número total estimado de empleos directos generados por terminales marítimas de mercancías, estaciones marítimas de pasajeros y empresas que presten servicios portuarios (S_19)
La Autoridad Portuaria de Huelva viene realizando estudios de impacto socioeconómico cada dos años. Como novedad, Puertos del Estado ha elaborado una nueva metodología para la realización de este tipo de estudios con la finalidad de homogeneizarlos a nivel de Sistema Portuario. Por otro lado, las Autoridades Portuarias de Andalucía se encuentran interesadas en disponer de estudios de impacto para conocer la contribución de la actividad portuaria a la economía andaluza. Durante el año 2025 se han llevado a cabo labores de coordinación para abordar las circunstancias mencionadas, a la vez que se ha empezado a realizar el nuevo estudio de impacto del Puerto de Huelva 2024.
Exigencia de medidas preventivas y de seguridad (S_20)
El año 2025 ha sido un ejercicio de consolidación y madurez en la gestión de la seguridad y la coordinación de actividades empresariales en el Puerto de Huelva.
La Autoridad Portuaria ha continuado avanzando en un modelo preventivo plenamente integrado en su actividad, reforzando la supervisión de obras, servicios y operaciones portuarias, y manteniendo una interlocución constante con las empresas que desarrollan su actividad en la zona de servicio.
Este esfuerzo sostenido ha permitido mantener unos índices de accidentabilidad muy reducidos, situándose por debajo de los valores registrados en ejercicios anteriores y sin que se hayan producido accidentes graves en los trabajos sometidos a supervisión directa del Departamento de Seguridad en Obras y CAE.
La actividad desarrollada durante el año ha estado marcada por la aplicación eficaz del Procedimiento de Coordinación de Actividades Empresariales, adaptado desde años anteriores al marco normativo portuario y a las directrices derivadas del informe de la Abogacía General del Estado. Este marco ha permitido gestionar de forma diferenciada las distintas situaciones de concurrencia que se presentan en el puerto, desde la prestación de servicios generales y portuarios hasta las actividades desarrolladas en espacios concesionados o no concesionados, así como las obras y servicios promovidos directamente por la Autoridad Portuaria. La correcta identificación de cada situación ha facilitado una coordinación más precisa y una supervisión más ajustada a las características de cada actividad.
La Autoridad Portuaria de Huelva ha cumplido plenamente con las obligaciones establecidas en el Real Decreto 1627/1997, que exige la elaboración de los estudios de seguridad y salud correspondientes.
En este contexto, y de acuerdo con los procedimientos establecidos para la CAE en los muelles de servicio, así como en cumplimiento del artículo 65 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (TRLPEMM), se establece que el consignatario que actúe en representación del armador es el responsable de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de CAE durante la estancia del buque en el puerto. Esta responsabilidad abarca todas las actividades que se desarrollen a bordo y en el entorno del buque, excepto las operaciones de carga, estiba, desestiba, descarga o transbordo de mercancías, así como el embarque o desembarque de pasajeros. En estos casos específicos, la responsabilidad de la CAE recae en la empresa estibadora, que es la que ejecuta directamente las operaciones mencionadas. La empresa estibadora debe coordinar con el resto de las empresas y trabajadores que intervienen en estas actividades, garantizando la seguridad y salud de todos los implicados.
Mecanismos de coordinación de actividades empresariales (S_21)
La Autoridad Portuaria de Huelva ha cumplido plenamente con las obligaciones establecidas en el Real Decreto 1627/1997, que exige la elaboración de los estudios de seguridad y salud correspondientes, la designación de coordinadores durante las fases de proyecto y ejecución y la adopción de las medidas necesarias para garantizar la protección de todos los trabajadores intervinientes. A lo largo del ejercicio se ha realizado un seguimiento continuo de estas obras mediante visitas periódicas a los tajos, verificando la implantación efectiva de las medidas preventivas previstas, el adecuado control de los riesgos y el cumplimiento de las condiciones de seguridad establecidas en los estudios y planes de obra. Este seguimiento ha permitido confirmar que las actuaciones se han desarrollado en condiciones seguras y conforme a los requisitos legales aplicables.
El control de actividades de menor envergadura, que no se encuentran dentro del ámbito del Real Decreto 1627/1997, también ha sido objeto de seguimiento. La verificación previa de la documentación preventiva y las visitas realizadas durante la ejecución han permitido mantener un nivel adecuado de seguridad en trabajos de mantenimiento, servicios y pequeñas intervenciones que se desarrollan de forma habitual en las instalaciones portuarias.
En el ámbito de la homologación de empresas, 2025 ha mantenido una dinámica estable. Este volumen refleja la actividad continua de contratación y la necesidad de disponer de un tejido empresarial preparado para operar en un entorno portuario complejo. La gestión documental se ha realizado de forma telemática, lo que ha permitido mantener un control ágil y actualizado de los requisitos preventivos exigidos a las empresas contratistas.
La coordinación previa al inicio de los trabajos ha seguido siendo un elemento esencial para garantizar la seguridad en las actividades desarrolladas en el puerto. La comunicación anticipada de los trabajos previstos, junto con la verificación de la documentación preventiva, ha permitido planificar adecuadamente las actuaciones y asegurar que las empresas disponen de los medios humanos y materiales necesarios para trabajar en condiciones seguras.
Durante la ejecución, la presencia en campo del Departamento de Seguridad en Obras y CAE ha sido constante, con visitas periódicas que han permitido comprobar el cumplimiento de las normas de seguridad, verificar la adecuación del personal y de los equipos utilizados y corregir de forma inmediata cualquier desviación detectada.
La convivencia entre actividades desarrolladas por la APH y por empresas concesionarias o autorizadas ha seguido requiriendo una coordinación estrecha.
La convivencia entre actividades desarrolladas por la APH y por empresas concesionarias o autorizadas ha seguido requiriendo una coordinación estrecha. La coexistencia de instalaciones gestionadas directamente por la Autoridad Portuaria, superficies concesionadas y zonas de uso común ha exigido una cooperación constante entre los distintos operadores para garantizar la seguridad de todo el personal que desarrolla su actividad en el espacio portuario.
La comunicación fluida entre las partes y la correcta identificación de responsabilidades han permitido gestionar de forma eficaz las interacciones derivadas de la concurrencia de actividades.
Para lograr estos objetivos, el Departamento de Seguridad en Obras y CAE de la APH ha utilizado diversos mecanismos y medios, que incluyen:
- Reuniones periódicas.
- Intercambio de información.
- Aplicaciones informáticas especializadas.
- Contratación de empresas especializadas.
- Redacción de instrucciones y procedimientos.
El compromiso de la APH con la seguridad y la salud laboral seguirá siendo un pilar fundamental para garantizar un entorno portuario seguro, eficiente y sostenible.
Número total y porcentaje de terminales marítimas de mercancías y de estaciones marítimas de pasajeros en régimen de concesión o autorización, así como de empresas con licencia o autorización para prestar servicios portuarios o comerciales que disponen de sistema OHSAS (S_22)
| Número total y porcentaje de terminales marítimas y de empresas de servicios que tienen implantado un sistema OHSAS o ISO 45.001 de prevención de riesgos laborales | |||
|---|---|---|---|
| Tipo de terminal/ servicio | Nº total | Nº con Oshas/45001 | % con SGA |
| Terminal de mercancías | 6 | 6 | 100% |
| Terminal de pasajeros | 1 | 1 | 100% |
| Servicio estiba | 8 | 5 | 63% |
| Servicio MARPOL | 2 | 2 | 100% |
| Servicio técnico náutico (practicaje, remolque y amarre) | 3 | 2 | 67% |
| Servicios Portuarios (otros) | 50 | 31 | 62% |
Acciones formativas de seguridad y protección para la comunidad portuaria (S_23)
Las acciones formativas y de protección se han circunscrito a los ejercicios y simulacros realizados conjuntamente tanto en el ámbito de la seguridad como de la protección.